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黨的十九大提出了從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。民航局與時俱進，進一步謀劃民航強國戰(zhàn)略進程，按照“一二三三四”民航總體工作思路，聚焦每個發(fā)展階段的主要矛盾和突出問題，找準攻堅方向和關鍵環(huán)節(jié)，明確任務和措施。

——到2020年，圍繞服務全面建成小康社會，民航強國建設要瞄準解決行業(yè)快速發(fā)展需求和基礎保障能力不足的突出矛盾，著力“補短板、強弱項”，重點補齊空域、基礎設施、專業(yè)技術人員等核心資源短板，大幅提升有效供給能力，實現(xiàn)從航空運輸大國向航空運輸強國的跨越。屆時，空域資源瓶頸得到緩解，空管運行能力穩(wěn)步提高，全國機場年起降達到1300萬架次；運輸機場數(shù)量達到260個，覆蓋100公里范圍內(nèi)所有地級行政區(qū)；人均航空出行次數(shù)達到0.5次，旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通中的比重達到30%以上；支線機場日均航班2班以上，有條件的老少邊窮地區(qū)人民能夠享受基本航空服務計劃提供的航空運輸服務；航班運行品質(zhì)明顯改善，航班正常率80%以上；安全水平持續(xù)提升，始終處于世界領先水平；專業(yè)技術人才培養(yǎng)模式得到創(chuàng)新；通用航空發(fā)展的體制機制性障礙得到破除；民航業(yè)節(jié)能減排、應對氣候變化取得初步成效，民航機隊基本實現(xiàn)“無紙化駕駛艙”運行。行業(yè)治理形成了有利于提升安全保障能力、鞏固民航發(fā)展安全基礎的安全管理系統(tǒng)，形成了符合運輸航空和通用航空發(fā)展運行規(guī)律的政策體系，形成了有利于激發(fā)市場活力、規(guī)范市場行為的法規(guī)體系，形成了有利于提高政府行政效率、增強行業(yè)監(jiān)管能力的體制機制。

——到2035年，圍繞服務我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，民航強國建設要瞄準解決人民群眾多樣化航空需求和民航發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾，著力“均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”，重點發(fā)展國際航空、支線航空、低成本航空、貨運航空，大力促進通用航空發(fā)展，全方位地滿足人民日益增長的美好生活需要中的航空服務需求，實現(xiàn)從單一的航空運輸強國向多領域民航強國的跨越。屆時，航空人均出行次數(shù)超過１次，運輸規(guī)模全球第一；形成一批具有引領國際航空市場的航空公司和航空樞紐；基礎設施體系相對完善，運輸機場數(shù)量400個左右，地面100公里覆蓋所有縣級行政區(qū)；機場群與城市群深度融合發(fā)展，建成京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等一批具有較強輻射力的世界級機場群；民航與綜合交通深度融合，在國家交通關鍵節(jié)點，形成一批以機場為核心的綜合交通樞紐；航空物流服務成為現(xiàn)代供應鏈的重要環(huán)節(jié)；通用航空服務深入人們生產(chǎn)生活需求；民航運行質(zhì)量和效率進一步提升，旅客體驗更加美好；自主創(chuàng)新取得突破，國產(chǎn)飛機等民航核心裝備得到廣泛應用；管制、情報等地面關鍵自動化系統(tǒng)全面實現(xiàn)國產(chǎn)化統(tǒng)一型號，打破一些高精尖領域的國外技術壟斷和技術封鎖。

——至本世紀中葉，圍繞服務我國建成社會主義現(xiàn)代化強國，民航強國建設要瞄準全方位提升國際競爭力目標，著力增強國際民航規(guī)則標準話語權和技術創(chuàng)新引領力，重點推進航空業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)從多領域民航強國向全方位民航強國的跨越。屆時，機場網(wǎng)、航線網(wǎng)、信息網(wǎng)和服務網(wǎng)深度融合的現(xiàn)代民航運行體系全面發(fā)展，形成安全高效、通暢便捷、綠色和諧的現(xiàn)代化航空服務體系；產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用更加突出，包括民機制造的民航全產(chǎn)業(yè)鏈對GDP貢獻率大幅度提升；我國民航的服務產(chǎn)品、技術標準和發(fā)展理念走向全球，在新技術、新領域、新模式等方面實現(xiàn)對世界民航發(fā)展的戰(zhàn)略引領；全方位參與新型國際民航治理體系建設，在國際民航事務中出現(xiàn)更多的中國聲音。現(xiàn)代民航業(yè)成為社會主義現(xiàn)代化強國重要標志之一，將為我國成為綜合國力和國際影響力領先國家提供全球化航空服務支撐。